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    关于《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》起草说明一、起草背景自1995年以来，市教育行政部门统一部署校服工作，1999年底成立了北京市学生统一着装管理服务中心（以下简称市学装中心）。2003年研制《北京市学生装管理办法》（京教办〔2003〕19号）确定全市学生统一着装工作管理组织架构及职责，市教委成立由主管委领导任组长，有关处室及市学装中心有关人员组成的北京市学生统一着装工作领导小组（以下简称市学装领导小组），负责制定有关政策；市学装中心依据政策，管理协调相关工作。2014年，随着市教委直属事业单位，市学装领导小组办公室（以下简称市学装办）设在北京学校后勤事务中心，管理协调全市学生装工作。2015年，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）市学装办认真贯彻落实文件精神结合国家标准GB/T31888《中小学生校服》等要求，每年下发关于加强校服管理工作的通知，不断加强和促进全市中小学学生统一着装工作，确保校服品质与安全，发挥校服育人和审美功能，保障了我市广大中小学生健康成长。为进一步规范和提升校服管理水平，强化校服品质保障。 信息化校服策略实施有何妙招？南京骏飞跨部门校服平台有妙招！江苏校服登记信息管理平台

    充分发挥校服育人功能，引导学生爱美尚美创造美，办好人民满意的教育。二、明确职责分工（一）教育主管部门履行校服采购、选用监管职责，结合实际制定校服管理办法或细则，对校服采购、选用和管理列出负面清单，加强对校服选购工作的指导监督；建立校服采购、选用“红榜”和“黑名单”制度，每年将市场监管部门校服抽检情况进行通报；每年向市场监管部门提供校服供货企业名单，协调处理校服管理过程中出现的问题；建立校服评价反馈机制，定期组织开展校服满意度调查。（二）市场监督管理部门依法对校服生产和流通环节开展产品质量监管，督促企业落实产品质量主体责任，指导省纤维检验局等专业纤检机构，依据国家相关标准，每年组织开展生产、流通领域校服产品质量监督抽查，将抽查结果通报教育主管部门；依法查处校服产品质量等违法行为。（三）学校承担校服选用主体责任，坚持公开公正、依法依规，严格规范程序，依法公开采购，认真组织评审，确保质优价宜；配合市场监督管理部门开展校服质量监督抽查工作；结合实际制定校服穿着规范。（四）相关行业协会建立完善校服团体标准，提高行业质量意识和自律能力，促进校服款式优化和质量安全提升。。江苏中小学校服登记信息管理平台南京骏飞科技的精细化校服平台，提供精细化校服服务。

    每年定期开展校服质量联合专项检查，督促学校、校服生产企业等共同做好校服管理与服务工作。4.各区教育行政部门依法统一领导、统筹管理、组织协调本区校服管理工作，要严格落实属地管理责任，明确校服工作归口管理部门，细化工作措施，明确具体职责，建立健全属地校服管理制度，制定校服穿着规范和管理要求。加强对校服选用采购工作全流程的指导和监督。建立完善区级部门间协同工作机制，定期组织开展校服质量联合专项检查，定期向所在地市场监管部门通报校服供货企业名单。5.中小学校要严格履行校服管理工作的主体责任，严格按照相关法律法规和文件要求，将校服管理作为学校管理工作的重要内容，建立健全校服管理工作相关制度，加强中小学生着装礼仪规范教育，充分发挥校服德育载体、管理抓手作用。6.市场监督管理部门依法为校服生产企业办理营业执照，加强对校服产品质量的监督抽查，及时公布并向教育部门通报校服质量监督抽查结果；依法查处涉及校服安全和质量的违法行为。三、强化选用管理7.各区教育行政部门要依据本意见制定本区校服管理和采购办法，按照学生自愿原则，明确校服工作管理和选用采购的责任主体及工作职责，制定本区校服选用采购规范流程。

    GB18401）、《婴幼儿及儿童纺织品安全技术规范》（GB31701）、《中小学生校服》（GB/T31888）等国家标准。生产企业应严格按照国家标准组织生产。各地各校在校服采购过程中要按照国家标准严格查验，按要求保留校服样品，采购的校服必须具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。学校校服选用方式、流程等需报主管教育行政部门备案。统一采购校服的地方，采购方案需报上级教育行政部门备案。采购单位要按照《中华人民共和国反垄断法》《财政部关于促进采购公平竞争优化营商环境的通知》要求，落实公平竞争审查制度，及时清理废除本部门现有校服选用采购管理相关政策措施中涉及地方保护、指定交易和行政垄断等内容，不得滥用行力排除、限制公平竞争，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易自由，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，由学生家长自费购买的校服，教育行政部门不得作为采购单位采购校服并强制购买。三、坚持自愿原则，规范工作流程各地要在坚持自愿原则基础上进一步明确各方主体、规范工作流程。一是以教育部门为管理主体。教育行政部门负责对校服工作的统筹管理，制定完善管理制度。 校服管理软件，有效提升校服管理效率，降低管理成本，轻松管理校服！

    各地要制定家庭经济困难学生穿着校服的保障政策，加大对原建档立卡家庭学生、烈士子女、孤儿、残疾儿童以及其他特殊家庭经济困难学生的校服保障力度，采取多种措施无偿提供校服或减免校服费用。鼓励企事业单位、社会团体和个人等为家庭经济困难学生公益捐助校服。7.完善售后服务。各地教育行政、市场监管部门要指导供应商完善校服售后服务渠道，督促其严格按照合同约定做好售后服务；要开通校服质量投诉渠道，及时核实处理反映的问题。学校要建立校服评价反馈机制，定期开展校服满意度调查，调查结果及时向供应商反馈，并作为后续采购依据；可积极探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制，努力降低资源消耗。供应商要建立以市、县（市、区）为单位的校服服务体系，提供相对固定的购买渠道，备足货源，方便学生家长及时购买、调换。8.保障公平竞争。各地要落实公平竞争审查制度，打破校服管理领域行政性垄断。教育行政、市场监管部门及中小学校要坚决防止、纠正妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库，不得滥用行力，妨碍外地供应商进入本地市场。 智能化校服策略实施如何实现？南京骏飞跨部门校服平台有办法！江苏学校校服信息管理系统

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    各校接收校服时要进行检查验收，要具备齐全的成衣质量合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。鼓励实行“双送检”制度，在供货企业送检的基础上，采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验，且检验费用不得向家长收取。（二）加强质量检查。各地市场监督管理要压实属地监管职责，严格按照《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（市场监督管理总局令第75号）和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（市场监督管理总局令第76号）要求，督促本辖区校服产品生产、销售单位，落实质量安全管理责任，制定《工业产品质量安全风险管控清单》，设立质量安全总监、质量安全员，落实‘日管控、周排查、月调度’工作制度。对出现严重质量问题受到行政处罚的校服生产企业向社会公布，同时抄送同级教育行政部门。畅通“12315”投诉举报渠道，依法、及时处理涉及校服质量问题的投诉举报。一经发现采购的校服质量问题，要严格按照合同及时妥善处理，并向属地市场监管部门、教育行政主管部门报告。（三）加强统筹发展。各地教育行政、市场监管部门要加强统筹，指导区域内校服供货企业建立健全校服售后服务体系。 江苏校服登记信息管理平台