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    安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见（皖教基〔2023〕6号）安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见（皖教基〔2023〕6号）各市、省直管县（市）教育局、市场监督管理局：为进一步加强我省中小学生校服管理，根据《教育部工商总局质检总局国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）精神和《教育部办公厅关于开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（教基厅函〔2022〕12号）要求，结合我省工作实际，提出如下指导意见。一、充分认识校服管理工作重要意义校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，是传承中华传统文化的积极探索。校服质量关系学生身体健康，规范中小学生校服管理，严格选购程序、标准，科学设计、使用校服，保证校服产品质量和安全，不断满足学生对美好校园生活向往，是维护切身利益、办好人民满意教育的必然要求。当前，校服管理仍存在选购不够规范等问题，亟待健全和落实各项制度。各级教育行政、市场监管部门要加强校服管理，规范校服采购，提高校服管理水平，提升校服总体品质。 校服管理系统，实现校服管理的自动化、智能化，让工作变得更轻松！江苏校服登记信息管理平台

    各地各学校要切实强化思想认识，进一步提高站位，夯实各级责任，严格校服选购，不断提升校服管理水平，提高校服总体品质，努力构建师生满意、家长放心的校服选用体制机制，充分发挥校服育人功能，确保学生健康成长。二、严格执行国家标准各地各学校要严格按照校服选用相关要求，在校服招标文件、采购合同中明确校服执行标准，严禁采购低于国家标准要求的校服。校服面料、辅料、配件（料）和制作工艺等有关安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准。三、规范校服选用秩序各地教育行政部门和学校要制定校服穿着规范和管理要求，根据“适用、实用、够用”原则，合理确定校服需求。各地教育行政部门要加强对各学校选购工作的指导和监督检查力度，不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，充分保证校服市场公平有序竞争。各类学校要承担选用主体责任，加强校服采购公示，建立学校和家长委员会为主体，学生、家长等多方参与的校服选用组织。 江苏中小学校服备案系统校服备案软件，快速处理备案信息，让学校校服备案不再是繁琐的任务！

    GB18401）、《婴幼儿及儿童纺织品安全技术规范》（GB31701）、《中小学生校服》（GB/T31888）等国家标准。生产企业应严格按照国家标准组织生产。各地各校在校服采购过程中要按照国家标准严格查验，按要求保留校服样品，采购的校服必须具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。学校校服选用方式、流程等需报主管教育行政部门备案。统一采购校服的地方，采购方案需报上级教育行政部门备案。采购单位要按照《中华人民共和国反垄断法》《财政部关于促进采购公平竞争优化营商环境的通知》要求，落实公平竞争审查制度，及时清理废除本部门现有校服选用采购管理相关政策措施中涉及地方保护、指定交易和行政垄断等内容，不得滥用行力排除、限制公平竞争，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易自由，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，由学生家长自费购买的校服，教育行政部门不得作为采购单位采购校服并强制购买。三、坚持自愿原则，规范工作流程各地要在坚持自愿原则基础上进一步明确各方主体、规范工作流程。一是以教育部门为管理主体。教育行政部门负责对校服工作的统筹管理，制定完善管理制度。

    对市、区教育行政部门、市场监管、学校在校服管理工作中的职责分别进行了梳理细化。有利于形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的新格局。第三部分：强化选用管理。明确规定，各区教育行政部门要依据本意见制定本区校服管理和采购办法；中小学校要坚持自愿购买原则，加强校服选用。第四部分：规范采购流程。明确各区教育行政部门要结合本区实际，依法制订校服采购操作规范程序和统一采购合同。明确中小学校承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。第五部分：严格质量监管。为确保校服安全与质量，提出校服生产企业要严格执行国家相关标准要求组织生产；校服供应和验收应严格执行“明标识”制度；市场监管部门要对校服问题企业建立“黑名单”制度等。第六部分：强化联动协作。明确各区应建立由教育行政部门牵头的部门联动机制，教育、市场监管部门要加强沟通，充分发挥组织协调的作用。第七部分：强化监督问责。明确对各区教育行政部门、学校及校服生产企业等的监督问责内容。第八部分：加强服务保障。明确各区教育行政和市场监管部门要加强统筹，指导校服供货企业建立健全售后服务体系，努力为学生购买校服提供便利。学校校服登记信息管理平台，一站式解决校服登记难题，助力打造智慧校园！

    市场监督管理部门加强校服质量安全监管，严肃查处生产和销售不符合国家强制性标准、伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为，对符合《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》的规定条件的，列入严重违法失信名单管理，通过国家企业信用信息公示系统公示。每年按市（州）学校数5%以上比例开展监督抽查，及时向社会公告监督抽查情况，督促不合格企业及时改正，鼓励有条件的县（区、市）探索开展校服公证检验，相关经费由财政保障。（三）严格收费管理。学校根据国家和省相关教育收费政策规定，按实代收取校服费用，不得委托家长委员会或校服选购组织代收取校服费用。及时主动向学生、家长公开校服代收费情况。代收校服费由学校全部划转供货企业，不得计入学校收入或截留、挪用。严禁学校及其相关人员从中谋利。实行先服务后付费制度。“双送检”检验费用不得向家长收取。（四）加大关爱力度。鼓励校服供货企业对贫困学生、低保家庭子女、烈士子女、孤儿、残疾儿童等家庭困难学生无偿提供校服，减轻其家庭经济负担。积极引导有关爱心企业、社会组织和个人向学校捐赠校服。有条件的地区，可由地方向中小学生无偿配发校服。。五）建立“红榜”和“黑名单”制度。中小学校服信息管理平台，高效整合校服信息资源，优化校服管理流程！江苏中小学校服信息管理软件

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    负责校服选用采购工作的实施。在校服选购工作中，坚持“两个自愿”原则。一是自愿开展。开展要深入论证，并与广大家长充分沟通确定是否选用校服，如选用校服，须向主管教育行政部门备案。二是学生自愿购买。允许学生按照所在校服款式、颜色，自行选购、制作校服，不得以任何方式强制学生购买校服。五、遵循适度要求校服选用采购应根据“适宜、实用、够用”原则，合理确定校服种类、款式、套数。征订校服类型和套数要切实体现学生家长意愿，坚决制止化、化现象。为避免学生家庭一次性开支过大，各种类型校服不宜集中征订。毕业年级不得采购校服。鼓励有条件的逐步建立符合特质的校服档案（内容包括设计理念、款式、颜色、面料克重、制作工艺、历史价格、历史服务企业等），款式一旦确定，应保持一定的稳定性和延续性。六、规范采购程序无论是学生家长自费购买校服，还是使用财政或其他公益采购校服，各地各都必须依法依规、按照规范流程进行。学生家长自费购买校服按《中小选用采购校服规范流程》（详见附件）进行。七、强化监督管理各地要加强对校服选用采购全工作流程的监督和检查，对不按规范流程进行校服选购的要提出处理意见，并责令整改。 江苏校服登记信息管理平台